酒泉市商务局关于进一步明确安全生产和消防安全工作职责的通知

来源:酒泉市商务局时间:2018年07月24日

各县市区商务局,局机关各科室:

为切实加强全市商贸流通领域安全生产和消防安全工作,根据甘肃省机构编委员会办公室印发《关于明确省商务厅安全生产监管职责的通知》(甘机编办复字〔2017〕43号)要求,结合局机关科室工作分工和“管业务必须管安全”的要求,现将市商务局及机关相关科室安全生产和消防安全工作职责进一步明确如下:

一、商务局安全生产监管职责

1、指导全市商贸领域安全生产工作,会同有关部门做好商贸服务业(含餐饮业、住宿业、批发业、租赁业、零售业等)安全生产监督管理工作,按有关规定对拍卖、典当、租赁、汽车流通、旧货流通行业等和成品油流通进行监督管理,指导再生资源回收工作。指导督促商贸、流通企业贯彻执行安全生产法律法规,加强安全管理,落实安全防范措施;

2、会同有关部门指导督促对外投资合作企业境内主体加强境外投资合作项目安全生产工作;

3、配合有关部门依法对商贸、流通企业违反安全生产法律法规行为进行查处;

4、承担法律法规规定的其他安全生产监管职责,以及市安委办和市消委办交办的其他工作任务。

二、局机关科室安全生产和消防安全职责分工

1.市场秩序科:负责全市商贸流通领域安全生产和消防安全牵头工作。负责酒类流通行业(企业)等工作职责范围内的安全生产和

消防安全工作;负责商贸流通领域诚信体系(将安全生产纳入诚信内容)建设工作;负责牵头汇总并向省商务厅、市安委会、市消防委报送有关文件材料;负责协调、指导、督促县(市、区)商务局强化安全生产管理,配合相关执法部门查处商贸企业违反安全生产法律、法规行为,建立安全生产应急预案;负责全市商贸流通领域安全生产综合教育培训工作。

2.办公室:负责局党组会议、局务会议研究安全生产和消防安全工作;负责相关会议和批示指示精神传达学习、贯彻落实的组织、安排部署和推动落实工作;负责局机关、公共信息服务和局机关网络等工作职责范围内的安全生产和消防安全工作。

3.市场建设科:负责商业冷链、保鲜企业、冷链物流、批发市场、农(集)贸市场、汽车流通、报废汽车和二手车市场、成品油流通市场(企业)、肉、菜商品储备库和商贸促销活动等工作职责范围内的安全生产和消防安全工作。

4.服务业科:负责拍卖、典当、再生资源回收、商贸物流、租赁、旧货流通行业、商贸服务业(含餐饮业、住宿业、业)、零售业(含商场、超市)等工作职责范围内的安全生产和消防安全工作。

5.外经贸科:负责外贸流通企业、外资商贸企业、境外投资企业、对外工程承包、对外劳务合作经营企业、经济技术合作项目和服务平台等工作职责范围内的安全生产和消防安全工作。

6.项目协作科、项目落地科、对外开放科:负责举办招商活动、展会等工作职责范围内的安全生产和消防安全工作。

三、相关要求

1.提高政治站位,高度重视安全生产和消防安全工作。

党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府历来对安全生产工作高度重视,特别是十八大以来,党中央、国务院对安全生产工作作出了一系列决策和部署。各科室一定要有清晰的认识和高度的重视,要不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终把行业安全生产、消防安全工作作为一项政治任务、民生工程,同业务工作同重视、同安排、同检查、同指导。

 2.强化责任担当,切实履行行业主管部门监管职责。各科室一定要按照习近平总书记安全生产要“党政同责、一岗双责、履职尽责、失职追责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“落实安全生产责任制,行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管”的指示要求,坚持一把手负责制,明责知责履责担责,不断提高监管水平,确保商贸流通行业安全生产形势稳定。

 3. 强化重点防范,及时发现消除人员密集场所安全隐患。各科室一定要加强对重点企业、重点领域、重点时段安全生产、消防安全的安排部署和督促检查,做到经常查,全面查,及时发现隐患、消除隐患,真正做到不留死角,没有盲区。要突出抓好商场、超市、展会、批发市场、餐饮、住宿企业等人员密集场所,抓好加油站、商业冷冻保鲜库、再生资源回收、报废机动车拆解等重点企业以及元旦、春节、五一、国庆等节假日期间安全隐患集中排查,督促企业落实人员密集场所安全管理的系列规定和措施,完善应急预案,确保安全设备设施齐全完好,疏散通道、安全出口畅通,严防拥堵、踩踏、火灾等安全事故发生。

4. 强化检查督导,预防和遏制重特大安全事故的发生。各科室一定要加强安排指导和检查监督,坚持“隐患就是事故”的理念,定期开展安全生产隐患排查治理,及时发现和排查安全隐患,防患未然。建立健全责任体系,把安全生产责任制落实到操作层面上,督促商贸流通企业落实企业主体责任,指导企业完善安全责任体系和安全管理制度,加大安全投入,健全安全设施,加强安全生产事故预防与控制,从源头上预防安全事故,遏制重特大安全事故的发生。

5.强化留痕管理,建立健全信息报送和闭环管理制度。各科室一定要按照安全生产、消防安全留痕管理、闭环管理的要求,对涉及安全生产和消防安全各类会议、领导批示指示精神学习贯彻落实情况、工作安排部署情况、各类专项活动开展情况、检查督导情况、发现隐患问题及整改情况、配合及联合执法情况、信息报送和工作总结等相关情况建立台账,留有痕迹,上下对应,形成闭环。

各县(市、区)商务局要依照属地管理原则,根据当地党委、政府和市商务局的工作部署开展商贸流通领域安全生产和消防安全监督管理工作。

       酒泉市商务局

             2018年7月19日